Федеральный проект «Развитие экспорта медицинских услуг»
Авторы: Гадышев Александр Юрьевич, Рассошкин Василий Юрьевич, Россия, Волгоградский государственный медицинский университет Научный руководитель: Легенькова Надежда Михайловна, ст. преподаватель
Издание: Сборник Менеджмент в здравоохранении: вызовы и риски XXI века (Management in the Healthcare: Challenges and Risks in the 21st century). Сборник материалов IX международной научно-практической конференции. Волгоград, 2024. С. 281-284.
Введение.
Федеральный проект “Развитие экспорта медицинских услуг” направлен на укрепление позиций России на мировом рынке медицинского туризма. Он предусматривает комплекс мер, направленных на повышение качества медицинских услуг, развитие инфраструктуры, формирование положительного имиджа и продвижение российской медицины на международном уровне.
Цели и задачи.
Целью является анализ федерально проекта “Развитие экспорта медицинских услуг”. Для достижения поставленной цели предполагается выполнение следующих задач: представить краткое описание проекта, его основные направления, этапы реализации и выявленные проблемы; сформулировать выводы о необходимости комплексного подхода к реализации проекта, включающего активное участие государства, медицинских учреждений и частных инвесторов.
Материалы и методы.
Методологической базой исследования выступили такие общенаучные методы исследования, как анализ и синтез научной литературы, структурно-логический и статистический метод. Результаты и обсуждение. Экспорт медицинских услуг включает медицинские услуги, получаемые иностранными гражданами в медицинских организациях страны-экспортера на коммерческой основе и вне зависимости от целей приезда в страну-экспортер [1, С. 459]. Экспорт медицинских услуг предоставляет преимущества одновременно и странам-экспортерам и странам-импортерам услуг.
Указанные преимущества закрепили за данным явлением статус одного из наиболее устойчивых трендов развития мирового здравоохранения. По экспертным оценкам к 2027 г. совокупный среднегодовой темп роста мирового рынка экспорта медицинских услуг увеличится на 21,1% и его совокупный объем составит 207,9 млрд. долларов [2]. По данным 2016 г. РФ занимала лишь 34 место по экспорту медицинских услуг в рейтинге из 41 страны [3]. 7 мая 2018 г. был подписан Указ президента РФ № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в котором была определена национальная цель – увеличение объема экспорта медицинских услуг по сравнению с 2017 г. не менее чем в 4 раза [4]. Для достижения указанной цели с 1 января 2019 г. в рамках национального проекта «Здравоохранение» реализуется федеральный проект «Развитие экспорта медицинских услуг» [5]. На сегодняшний день в реализации федерального проекта участвуют 70 регионов Российской Федерации. Ключевыми задачами проекта были определены: − разработка программы коммуникационных мероприятий по повышению уровня информированности иностранных граждан о медицинских услугах, оказываемых на территории Российской Федерации на период 2019 – 2024 гг.; − создание и функционирование координирующего центра по вопросам экспорта медицинских услуг; − разработка и внедрение системы мониторинга статистических данных медицинских организаций по объему оказания медицинских услуг иностранным гражданам, в том числе в финансовом выражении, включая методику расчета показателей.
Реализация проекта включает в себя несколько этапов: разработка нормативно-правовой базы, создание и внедрение системы мониторинга, разработка и реализация коммуникационной стратегии, а также проведение международных мероприятий по продвижению российской медицины. Реализация Федерального проекта “Развитие экспорта медицинских услуг” сталкивается с рядом проблем. Недостаточная штатная численность сотрудников Минздрава РФ и недостаточный объем финансирования проекта, особенно на региональном уровне, ограничивают возможности для его эффективной реализации. Кроме того пандемия COVID-19, а также введение антироссийских санкций на фоне усложнения международной обстановки, являются серьезными факторами риска, которые могут препятствовать достижению целевых показателей. Успешная реализация Федерального проекта “Развитие экспорта медицинских услуг” требует комплексного подхода, который объединит усилия государства, медицинских учреждений и частных инвесторов. Активное участие государства необходимо для создания благоприятной нормативно-правовой среды, развития инфраструктуры и обеспечения финансирования. Медицинские учреждения, в свою очередь, должны повышать качество предоставляемых услуг, внедрять современные технологии и активно участвовать в продвижении российской медицины на международном уровне. Привлечение частных инвестиций позволит ускорить развитие инфраструктуры, модернизацию медицинских учреждений и реализацию эффективных маркетинговых стратегий.
Выводы.
Проведенный анализ Федерального проекта “Развитие экспорта медицинских услуг” выявил значительный потенциал России в данной сфере, обусловленный высоким уровнем квалификации медицинских специалистов, развитой инфраструктурой, доступными ценами и растущим мировым спросом на медицинские услуги. Несмотря на имеющийся потенциал, для успешной реализации проекта и достижения поставленных целей необходимо преодолеть выявленные проблемы. Реализация проекта требует комплексного подхода, включающего активное участие государства, медицинских учреждений и частных инвесторов.
Мнение эксперта
Комментирует президент Ассоциации медицинского и академического туризма Чернышёв Евгений Владимирович: “Реализация федерального проекта столкнулась с беспрецедентными вызовами: пандемией covid-19 и внешнее санкционное давление, оказавшим влияние на имидж России как международного центра медицинского туризма”
