Для одного из телеканалов президент Ассоциации медицинского туризма и экспорта медицинских услуг Евгений Владимирович Чернышёв провел немного разъяснительной работы. Всё началось с вопроса: “Как так получилось, что в России до сих пор нет термина “медицинский туризм”, не говоря уже об отраслевой терминологии?”. Во-первых, удивлю многих, сказав, что термин “медицинский туризм” в российском здравоохранении есть; во-вторых, есть у нас и сопутствующая терминология. Заблуждение исходит из поверья, что если нет чего-то в федеральном законодательстве, то этого нет вообще. А как же, например, приказы федеральных министерств и ведомств?
.
В 2020 году Минздрав утвердил “Методические рекомендации для медицинских организаций по работе с иностранными пациентами”, а письмом от 19.11.2020 г. от Минздрава за подписью директора Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью “Методические рекомендации” улетели в 70 субъектов. И по сей день документ опубликован на сайте Министерства здравоохранения РФ. Более того – по данному документу до утверждения его Минздравом получены положительные заключения следующих организаций: ФГБУ «НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова» Минздрава России, ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза им. акад. С.Н. Федорова» Минздрава России, ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России, ФГБУ «НМИЦ гематологии» Минздрава России, ФГБУ «НМИЦ им. В.А. Алмазова» Минздрава России, ФГБУ «НМИЦ ПН им. В.П. Сербского» Минздрава России, ФГАУ «НМИЦ здоровья детей» Минздрава России, ФГБУ «НМИЦ травматологии и ортопедии им. Н.Н. Приорова» Минздрава России, ФГБУ «НМИЦ ФПИ» Минздрава России, ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России. Методические рекомендации, утвержденные Минздравом, содержат определения некоторым следующим терминам: агентское вознаграждение, ассистанс, депозит, законный представитель пациента, медицинский туризм, международный отдел, трансфер, экспорт медицинских услуг и т.д.
.
Относительно того, что медицинский туризм совершенно отсутствует в федеральном законодательстве. В Федеральном законе от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 30.11.2024) “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации” (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) есть термин “лечебно-оздоровительный”. Но никто никогда не говорил: “Коллеги, у нас есть термин в федеральном законодательстве – “лечебно-оздоровительный”. Он нас не устраивает, потому-то и потому-то. Если будет именно “медицинский”, то это позволит нам то-то и то-то”. Таких разговоров никто никогда не вёл, возможно, потому что об этом термине в федеральном туристическом законодательстве организаторы здравоохранения не знают.
Термин “медицинский туризм” в российском законодательстве – комментарий президента Ассоциации Евгения Чернышёва
